KEMISKINAN

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang memberikan kenikmatan pada kita sehingga saya dapat menyelesaikan tugas maka kuliah Peran IPS dalam Mengurangi Kemiskinan tanpa ada aral apapun.

Penulisan makalah ini disusun guna melengkapi tugas Jurusan S1 PGSD Universitas Terbuka. Teriring ucapan teimakasih dan penghargaan yang setingginya-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian makalah ini.

Selanjutnya, Penulis menyadari bahwa makalah ini jauh dari kesempurnaan karena kekurangan dan keterbatasan pengetahuan Penulis. Untuk itu ktirik, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat bermanfaat bagi siapa saja yang berkenaan membacanya.

Rembang,    November 2012

Penulis

BAB 1

PENDAHULUAN

A.  Latar Belakang

Salah satu masalah yang dihadapi Indonesia adalah “Kemiskinan”. Kemiskinan merupakan masalah kompleks yang dipengaruhi oleh berbagai faktor yang saling berkaitan, antara lain: tingkat pendapatan, kesehatan, pendidikan, akses terhadap barang dan jasa, lokasi, geografis, gender, dan kondisi lingkungan. Meski kegiatan pembangunan dilaksanakan melalui berbagai penyempurnaan, namun masih banyak terjadi kekurangan-kekurangan secara sosial ekonomi. Jumlah kelompok masyarakat miskin ini semakin banyak dengan semakin besarnya krisis ekonomi.

Penanggulangan kemiskinan merupakan bagian agenda pembangunan nasional yang diamanahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR-RI) sebagaimana tertuang dalam ketetapan MPR RI Nomor X/MPR/1998 tentang Pokok-Pokok Reformasi Pembangunan Dalam Rangka Penyelamatan Dan Normalisasi Kehidupan Nasional Sebagai Haluan Negara dan Ketetapan MPR RI Nomor IV/MPR/1999 tentang Garis-garis Besar Haluan Negara tahun 1999-2004, ketetapan MPR RI Nomor XVI/MPR/1998 tentang Politik Ekonomi Dalam Rangka Demokrasi Ekonomi.

B.  Rumusan Masalah

1.    Apakah yang dimaksud kemiskinan serta apa penyebab kemiskinan diIndonesia?

2.    Dampak apa saja yang akan terjadi akibat kemiskinan?

3.    Bagaimana peran IPS dalam mengatasi dan mengurangi kemiskinan?

C.  Tujuan

Penulis membuat makalah ini dengan tujuan untuk memberikan informasi kepada para pembaca tentang hal – hal yang berkaitan dengan Kemiskinan di Indonesia. Informasi yang akan diberikan oleh penulis antara lain :

1.    Memahami pengertian masalah sosial, yaitu tentang kemiskinan.

2.    Mengidentifikasi penyebab terjadinya masalah kemiskinan

3.    Mengetahui peran IPS dalam Mengatasi Kemiskinan di Indonesia

BAB II

PEMBAHASAN

A.  Pengertian Kemiskinan

Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi kekurangan hal-hal yang biasa untuk dipunyai seperti makanan , pakaian , tempat berlindung dan air minum, hal-hal ini berhubungan erat dengan kualitas hidup.

Kemiskinan  juga dapat dipahami dalam berbagai cara. Pemahaman utamanya mencakup:

1.      Gambaran kekurangan materi, yang biasanya mencakup kebutuhan pangan sehari-hari, sandang, perumahan, dan pelayanan kesehatan. Kemiskinan dalam arti ini dipahami sebagai situasi kelangkaan barang-barang dan pelayanan dasar.

2.      Gambaran tentang kebutuhan sosial, termasuk keterkucilan sosial, ketergantungan, dan ketidakmampuan untuk berpartisipasi dalam masyarakat. Hal ini termasuk  pendidikan dan informasi. Keterkucilan sosial biasanya dibedakan dari kemiskinan, karena hal ini mencakup masalah-masalah politik dan moral, dan tidak dibatasi pada bidang ekonomi.

3.      Gambaran tentang kurangnya penghasilan dan kekayaan yang  memadai. Makna "memadai" di sini sangat berbeda-beda melintasi bagian-bagian politik dan ekonomi di seluruh dunia

B.  Penyebab Kemiskinan

Pada umumnya di negara Indonesia penyebab-penyebab kemiskinan adalah sebagai berikut:

1. Laju Pertumbuhan Penduduk. Meningkatnya jumlah penduduk membuat Indonesia semakin terpuruk dengan keadaan ekonomi yang belum mapan. Jumlah lapangan pekerjaan tidak sebanding dengan jumlah pengangguran di Indonesia. Penghasilan yang minim, dan kebutuhan hidup yang terus meninggi membuat penduduk hidup dibawah garis kemiskinan.

2. Distribusi Pendapatan dan Pemerataan Pembangunan. Pendapatan penduduk yang didapatkan dari hasil pekerjaan yang mereka lakukan relatif tidak dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari sedangkan ada sebagian penduduk di Indonesia mempunyai pendapatan yang berlebih. Berkembang atau tidaknya suatu wilayah juga mempengaruhi pendapatan setiap penduduk. Jadi kebanyakan warga miskin berada pada tempat yang didesa.

3. Tingkat pendidikan yang rendah. Rendahnya kualitas penduduk juga merupakan salah satu penyebab kemiskinan di suatu negara. Ini disebabkan karena rendahnya tingkat pendidikan dan tingkat pengetahuan tenaga kerja. Untuk adanya perkembangan ekonomi terutama industry,  jelas sekali dibutuhkan lebih banyak  tenaga kerja yang mempunyai skill atau paling tidak dapat membaca dan menulis.

4. Kurangnya perhatian dari pemerintah. Pemerintah yang kurang peka terhadap laju pertumbuhan masyarakat miskin dapat menjadi salah satu faktor kemiskinan. Pemerintah tidak dapat memutuskan kebijakan yang mampu mengendalikan tingkat kemiskinan di negaranya.

C.  Dampak Kemiskinan

1.    Dampak Positif

Kemiskinan memang banyak di sekitar kita. selama ini yang kita ketahui adalah dampak negatif dari kemiskinan antara lain kriminalitas ,tapi bila kita perhatikan, kemiskinan juga memiliki guna antara lain :

a)    Menambah nilai guna suatu barang. Misalnya barang bekas, bagi orang yang kaya barang itu tidak ada gunanya lagi, tapi bagi orang miskin barang tersebut bisa di daur ulang atau digunakan kembali.

b)   Memperkuat status sosial. Tapi dalam hal ini yang di untungkan adalah orang kaya.

c)    Untuk mengerjakan pekerjaan yang paling kotor/rendah. Contohnya, kalau tidak ada orang miskin, siapa yang mau menyapu jalan raya ? siapa yang mau menjadi office boy ? apakah orang kaya mau melakukan itu ?

d)   Sebagai sarana ibadah. Sebagai orang yang beragama, pasti diajarkan untuk membantu orang miskin. Jadi, kalau orang di dunia ini kaya semua, pasti tidak ada yang mau menerima sedekah itu.

2.    Dampak Negatif

• Cakupan gizi yang rendah. Karena keterbatasan uang, menjadikan mereka makan seadanya. Hal ini juga menimbulkan penyakit, dan kesehatan penduduk miskin yang sangat buruk. Apalagi biaya rumah sakit sangat mahal.
• Anak putus sekolah. Sebagian dari penduduk Indonesia lantaran keterbatasan ekonomi yang tidak mendukung, oleh contoh kecil yang terjadi di lapangan banyak anak yang putus sekolah karena menunggak SPP.  
• Rendahnya mutu pendidikan. Hal ini disebabkan oleh para wakil rakyat, yang seharusnya mengutamakan kepentingan rakyat, namun mereka malah berbuat seamunya dan bertindak KKN, sehingga tidak cukup anggaran untuk mencerdaskan anak bangsa secara menyeluruh. 
• Kriminalitas meningkat. Karena banyaknya pengangguran jadi mereka sudah putus asa dalam menjadi hidup, maka dari itu banyak penduduk yang terjerumus dalam lingkaran kriminalitas.

D.  Peran IPS dalam Mengatasi Kemiskinan

1.    Geografi

Disini para ahli dibidang geografi sangat bermanfaat untuk mengenalkan sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan oleh penduduk. Karena desa tertinggal umumnya terletak di daerah perairan/rawa-rawa, bantaran sungai, pantai, perbukitan, pegunungan, di perbatasan dan terisolir, yang sulit bagi masyarakat untuk berkembang. Pendekatan yang dilakukan adalah untuk meningkatkan  pengetahuan masyarakat dalam memanfaatkan potensi kekayaan alam yang tersedia disekitar desa guna membangkitkan perekonomian, serta mengadopsi inovasi teknologi yang sesuai dengan keadaan alam di desa tersebut.  

2.    Sosiologi

Sosiologi sebagai ilmu dalam mengatasi kemiskinan dapat dipilah menjadi tiga kategori; pertama: bersifat praktis-konseptual, yaitu keterlibatannya dalam menyusun kebijaksanaan dan program pengentasan kemiskinan. Kedua: bersifat praktis ideal, artinya memperjuangkan nilai-nilai ideal bagi masyarakat miskin yang diakibatkan oleh jepitan struktur ekternal. Ketiga: bersifat praktis control, yaitu ikut melakukan kontrol terhadap kebijakan-kebijakan yang dampaknya memungkinkan terjadinya kemiskinan. Untuk mengentaskan masyarakat dari kemiskinan diperlukan berbagai upaya nyata, dan agar upaya yang dilakukan tidak salah arah atau salah sasaran, perlu pengetahuan yang memadai mengenai masalah kemiskinan yang dihadapi. Kemiskinan akibat kegagalan panen, tidak sama dengan kemiskinan akibat bencana alam. Untuk menerapkan cara dan langkah yang tepat sesuai kenyataan yang ada, perlu penelitian sosiologis. Di sinilah bentuk nyata penerapan pengetahuan sosiologi dalam upaya mengatasi kemiskinan.

3.    Antropologi

Antropologi adalah apa saja yang secara umum ada pada semua manusia, apa saja perbedaan kelompok manusia satu dan lainnya dan mengapa sekelompok manusia memiliki pola perilaku atau menganut budaya tertentu. Ini memperlihatkan bahwa luasnya tinjauan antropologi terhadap manusia dan kemanusiaannya terkait pula dengan konteks ruang dan waktu yang luas. Disini ahli antropologi berguna  untuk menjelaskan budaya yang tepat, dalam hal ini adalah tentang etos kerja yang baik. Penelitian antropologi dapat membantu dalam hal memperbesar pengertian antara suku bangsa, dengan penelitian mengenai masyarakat dan kebudayaan  aneka warna suku bangsa. Semua ini bertujuan untuk memperkenalkan kepada masyarakat tentang kebudayaan dan integrasi yang bisa dibangun melalui pemahaman tersebut. Meskipun tidak dapat menghilangkan kemiskinan, setidaknya pemahaman mengenai masyarakat dapat meminimalkan anggaran untuk dialokasikan pada program lain yang bermanfaat dan efektif bagi masyarakat.

4.    Ekonomi

Satu langkah yang penting dalam mengatasi kemiskinan adalah menciptakan lapangan pekerjaan dan meningkatkan kesempatan penghasilan bagi penduduk miskin. Seluruh ilmu ekonomi sebenarnya memiliki tujuan yang sama yaitu kesejahteraan, kemakmuran dan kejayaan. Tujuan itulah yang ingin dimiliki dan dicapai oleh semua pelaku ekonomi. Perekonomian masyarakat desa tertinggal umumnya masih sangat rendah, rendahnya pengetahuan dalam mengelola SDA, rendah dalam permodalan, rendah dalam penguasaan IPTEK, karena itu pendekatan yang dilakukan adalah dengan penentuan kebijakan ekonomi, pembinaan ekonomi yang berpihak kepada pemberdayaan masyarakat, pemanfaatan faktor-faktor SDA, serta meningkatkan kelancaran arus distribusi hasil produksi. Ada hal yang harus dilakukan untuk mencapai pertumbuhan ekonomi, yaitu sumber-sumber daya alam yang ada harus digunakan secara lebihj efisien dan ekonomis. Ini berarti tidak boleh ada sumber-sumber daya yang menggangur atau tidak terpakai.

Koperasi dapat dilihat sebagai salah satu perwujudan pengembangan perekonomian yang berazaskan kekeluargaan. Pemberdayaan koperasi secara tersktuktur dan berkelanjutan diharapkan akan mampu menyelaraskan struktur perekonomian nasional, mempercepat pertumbuhan ekonomi nasional, mengurangi tingkat pengangguran terbuka, menurunkan tingkat kemiskinan, mendinamisasi sektor riil, dan memperbaiki pemerataan pendapatan masyarakat. Pemberdayaan koperasi juga akan meningkatkan pencapaian sasaran di bidang pendidikan, kesehatan, dan indikator kesejahteraan masyarakat Indonesia lainnya. Karena dengan koperasi, usaha-usaha yang tidak layak secara secara ekonomis dan berstatus informal dapat menjadi ekonomis dan berstatus formal. Upaya ini akan menjadikan usaha kecil mempunyai daya saing yang lebih tinggi. Untuk itu, berkoperasi dalam menghadapi pasar bebas merupakan satu keharusan, bukan lagi sekedar satu alternatif.

5.    Politik dan Pemerintahan

Kemiskinan juga merupakan permasalahan yang seringkali dihadapi oleh negara ± negara berkembang pada umumnya, termasuk juga salah satu masalah yang dihadapi oleh negara Indonesia. Pengetahuan Masyarakat desa tertinggal akan kehidupan berpolitik umumnya masih terbatas, karena itu pendekatan yang dilakukan adalah untuk meningkatkan pemahaman tentang tujuan berpolitik, dan menjamin hak-hak kehidupan politik setiap warga agar mendapat tempat yang semestinya. Karena peranan hukum untuk melindungi, mengatur dan merencanakan kehidupan ekonomi sehingga dinamika kegiatan ekonomi itu dapat diarahkan kepada kemajuan dan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat

Berbagaistrategi yang telah dilakukan pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan memang perlumendapat tanggapan serius memicu pertumbuhan ekonomi nasional, menyediakan fasilitaskredit bagi lapisan miskin, membangun infrastruktur pedesaan dalam hal ini pembangunan pertanian, pembangunan wilayah/kawasan.  

Salah satu upaya pemerintahan dalam rangka mengangkat golongan rakyat miskin tersebut, khususnya golongan masyarakat yang disebut fakir miskin adalah dengan memberikan jaminan hukum di bidang sosial (kesejahteraan  sosial) kepada fakir miskin, khususnya di bidang pemenuhan kebutuhan pokok hidup yang layak bagi kemanusiaan, yang meliputi : penghasilan (pendapatan), gizi, kesehatan, perumahan dan pendidikan. Dalam hal ini pemerintah telah.

Bantuan yang dicanangkan oleh pemerintah secara langsung pada masyarakat miskin yaitu dalam bentuk BLT ( Bantuan Langsung Tunai). BLT sebagai program kompensasi kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi, sambungnya, terbukti mampu mengurangi beban persoalan rakyat kecil.

BAB III

PENUTUP

A.  Kesimpulan

Memiliki banyak polemik dalam menuntaskan kemiskinan membuat Indonesia harus sesegera mungkin berbenah diri. Kemiskinan memang tidak mungkin dihilangkan, namun bukan tidak mungkin untuk mengurangi persentase kemiskinan. Pengentasan kemiskinan bukan sematamata masalah permodalan dan keterampilan teknis, melainkan masalah bagaimana membangkitkan perasaan mampu mengatasi hidup di kalangan orang miskin dengan cara yang bermartabat dan menjaga harga diri.

B.  Saran

Upaya penanganan kemiskinan harus menjadi prioritas dalam pemerintah. Selain itu pemerintah harus berusaha meningkatkan kemampuan dan pendidikan penduduk miskin agar keluar dari garis kemiskinan.

Kita sebagai orang yang peduli akan orang miskin kita harus berupaya membantu semampunya, bisa dalam bentuk fisik maupun non fisik. Kemudian bagi para orang-orang yang berkecukupan, janganlah kita bersenang-senang diatas penderitaan orang lain. Masih banyak di luar sana yang sangat membutuhkan uluran tangan kita.

Daftar Pustaka

Aziz Wahab, Abdul, dkk. (2009). Konsep Dasar IPS. Jakarta: Penerbit Universitas Terbuka.

http://www.scribd.com/doc/30565394/Faktor-Penyebab-Kemiskinan

http://id.wikipedia.org/wiki/Kemiskinan